微信
微信 华图教育
微信号:huatuv
+ 关注

国家亚博

您当前位置: 亚博网 > 国家亚博网 > 备考 > 申论 > 文章写作 > 2021年国考申论:强推ETC?政策应该如何执行?

2021年国考申论:强推ETC?政策应该如何执行?

2020-02-21 16:03:28 亚博网 http://www.fysw3d.com/ 文章来源:华图教育

12月19日,广东的罗先生夫妇驾车到桂林一高速收费站,因车未办ETC(电子不停车收费系统)上不了高速。当他们跟收费员沟通时,该收费员态度恶劣,并称让罗先生出不了桂林。

今年5月份国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》中明确,“2019年底前各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上。”部分地方在推广ETC过程中,当作任务,用力过猛,“ETC花式行为大赏”里不断增添新情节——从“未安装ETC,不欢迎使用高速公路”,到“16个高速通道只留一个人工车道”;从“未办ETC被拒上高速,还遭恐吓威胁”,到“不办ETC就让他堵”;“没有ETC不让年检不给加油”……随着乱象频频曝光,强推ETC在舆论场中饱受诟病。

12月12日,在交通部举行的新闻发布会上,相关发言人明确表示,省界收费站取消后,在出入口收费站仍将保留少量人工收费车道,没有安装ETC的车辆,明年仍然可以上高速公路。

各方观点

人民日报:摊派ETC引来舆论批评,说明强行“一刀切”往往适得其反,不聆听公众心声,不尊重群众意愿,必然碰钉子。

光明日报:选择用什么方式通行公路,是公众的自主权利,不能以行政指令强行推广。地方相关政府部门应该在不损害公众自主选择权的基础上,决定行政方式及其措施,即便此举能给公众带来便利,也不能为了人为设定数字的达标而限制公众的自主选择权。

北京青年报:推广ETC的初衷是为了方便群众出行,让群众“少堵路”,可在各种“恶言促ETC”“拥堵促ETC”的举动中,只让人看到权力的任性,很难让公众感受到服务的诚意所在。

新京报:在ETC推广这事上,不能“别人挨批,自己照旧”,而应对镜自照;不能将错就错,而应有错就纠。

深度分析

(一)强推ETC折射出有些地方在执行政策过程中存在的问题:

1.存在“急功近利”思维,把政策执行当成一项任务,只想快速实现目标。

2.没有把为民服务摆在首要位置,忽略群众的现实需求和互动参与,忽视群众的选择权。

3.未能正确理解政策优势,没有积极推广宣传、动员发动。

4.奉行“一刀切”“强行摊派”思维,一味随意使用行政手段,甚至破坏正当程序、正常秩序,懒政怠政,形式主义。

5.在职能监督与制约上存在失职失责问题,地方现代治理能力不足。

(二)地方在落实执行政策时可以采取的对策:

1.始终与群众一条心、一路走,帮助和引领群众克服改革过程中的不适应。

2.靠前工作,通过更为全面的宣传来正面引导,以实实在在看得见、摸得着的实惠和便利,让群众知道政策的好处在哪儿、方便在哪儿。

3.提供更为完善的服务、更加精细化的管理,解决群众的实际困难和后顾之忧。

4.尊重用户的基本权利,不能忽略少数人需求,用技术的方式把有限的资源最大化服务到他们。

5.坚守“法无授权不可为”原则,注意依法行政,切实推进治理能力现代化建设。

6.根据所处环境的不同,适当做出灵活处置。

参考文章

政策执行重在“念好经”

——有效推广ETC

完不成ETC(电子不停车收费系统)安装指标就要被问责,“家人和朋友全出动了”;辖区路段ETC通道都没有,相关部门却动用红头文件摊派安装指标;ETC车道不时因无法读取“卡壳”,人工窗口通道却全部撤销了……微信公众号“新华每日电讯”日前刊发文章,聚焦一些地方和单位出现的ETC“运动式推广”现象,发出耐人寻味的追问:免费安装ETC,明明是个好政策,为何在执行中出现了偏差?

适应取消高速公路省界收费站的改革部署,全面推广ETC成了一项重要配套任务。单看取消高速公路省界收费站,肯定是大好事。有报道测算,仅就高速省界通行时间效率来看,撤站后就可以至少提升86%,更不用说由此减少尾气排放和节省的物流、收费站管理成本了。至于ETC,除了大幅降低车主通过收费站的时间外,无疑也省去了现金支付、找零等诸多麻烦,且更长远地看,还符合电子支付不断普及的信息化发展大趋势。今年以来,为了配合推广ETC,金融机构推出了更大力度的免费领取安装和费用打折优惠。仅凭这几点理由,足以看出使用ETC的现实便利性和客观必然性,几乎让人找不到拒绝的可能。

推广ETC为何一些车主积极性不高,以至于一些地方和单位不得不搞起了“运动式推广”呢?根据观察,最大的可能是这种现实便利性在这些车主身上没有获得感。很直接的一点,就是现在的ETC应用场景还主要在高速公路通行缴费上。对那些不经常上高速的车主而言,这种便利性就少了吸引力。翻阅过往报道,一些车主对ETC的“不感冒”,还不止“有没有用”,更有“好不好用”的问题。在知乎社区上,有车主抱怨ETC在修车拆装失效后遭遇异地无法激活、外地车牌无法在工作地办理等一连串难题;此前亦有媒体报道,某省份“ETC四舍五入不找零,国务院督查组都看不下去了”。

一些地方ETC推广不如预期,不能单纯从政策制定角度出发,想着这个东西如何便利、节省各方面成本,还应该多想想它为何没有吸引一些车主、如何提升车主安装使用的积极性。硬性划定一个ETC安装百分比,而忽视了城乡和不同地区车主在使用ETC频率上的差异,实际上就有搞“一刀切”的嫌疑;而在此基础上,用这个百分比套算一个地方汽车的保有量去摊派指标任务,事实证明,如此强制推广更容易招致车主的反感。换言之,ETC“好不好用”不能由政策制定者单方面说了算,更无法急于求成。报载有些地方已探索在市区建设ETC智慧停车场,多丰富这样的应用场景,才是有效推广ETC的正道。

中央反复强调,一切改革的出发点和落脚点都是人民。透过ETC在一些地方“运动式推广”引发的争议不难看出,好的政策在执行中出现偏差,往往不是人民群众有心“不买账”,而是落实者“算错了账”。只有真正把人民群众的改革获得感放在第一位,把人民满意不满意作为一切工作的衡量标准,坚持由此出发推动工作,才能取得更大的政策效果,赢得认可。

(来源:南方日报,有修改)

↓↓↓↓2020年国家亚博相关产品推荐↓↓↓↓
2020国考红领决胜
了解详情
2020国考红领培优
了解详情
2020国考红领尊享
了解详情
国考面试OAO
了解详情

相关内容推荐
  2020年国家亚博部门职能

图书

华图教育:huatuv
想考上公务员的人都关注了我们!
立即关注

10万+
阅读量
150w+
粉丝
1000+
点赞数

国家亚博汇总
国家亚博网

国家亚博公告 国家亚博大纲 国家亚博专业分类目录 国家亚博职位表 国家亚博报名入口 国家亚博报考条件 国家亚博报名费用 国家亚博报名人数 国家亚博报名确认 国家亚博准考证打印 国家亚博行测备考 国家亚博申论备考 国家亚博考试时间 国家亚博考试流程 国家亚博考试科目 国家亚博答题须知 国家亚博考场规则 国家亚博真题解析 国家亚博成绩查询 国家亚博分数线 国家公务员面试公告 国家公务员面试名单 国家亚博资格复审 国家亚博调剂名单 国家公务员面试技巧 国家公务员面试礼仪 国家公务员结构化面试 国家公务员无领导小组讨论 国家亚博体检考察 国家亚博录用公示

招考信息

招考公告 考试大纲 招考职位 面试公告 成绩查询 录用公示 官方通知 考试日程

报考指导

新手入门 公告解读 大纲解读 职位分析 报考数据分析 报名指导 职位职能介绍 历年考情 数据汇总 政策解读

国家亚博备考资料

公共基础知识 专业课辅导 名师指导 每日一练 方法技巧 经验分享

行测

常识判断 言语理解 数量关系 判断推理 资料分析

申论

归纳概括 综合分析 贯彻执行 提出对策 文章写作 综合指导 申论热点

面试

面试指南 结构化面试 无领导小组 面试技巧攻略 面试热点

国家亚博试题

行测真题 申论真题 面试真题 行测模拟 申论模拟 面试模拟 公共基础知识 命中真题

在线问答
2017-12-20 10:41:02
2017-12-17 11:42:30
2017-12-14 23:35:31
2017-12-10 12:30:12